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尚福林:防范金融风险要多关注地方政府债务,特别是省以下债务问题

2018-03-08 08:15:46来源:中国房地产网

尚福林为人十分低调,市场对其评价是沉稳、务实,是一位颇具“中国特色和政治智慧”的监管者。

中房报记者 马琳 驻两会报道
 
轮到发言时,尚福林翻开了本子,上面密密麻麻地记着他对于政府工作报告、政协工作报告的所思与所想。
 
2017年2月28日,尚福林卸下中国银监会主席一职,加入全国政协,为全国政协经济委员会副主任。至今年参加全国两会,他已在全国政协工作近一年时间。他曾被市场称为“救火队长”。
3月7日下午,在政协中共界别组,尚福林对于政协工作报告、政府工作报告都给予了积极的评价,认为上述报告对于未来社会经济的发展将起到积极的指导意义与推动作用。
 
“政府工作报告总结了过去五年成就,从六个方面概括了经济社会发展的成就,这些成就能够看得见摸得着,老百姓获得感也比较强。这些成就是在过去五年十分复杂的国际国内的环境下实现的,可以说经济发展取得了历史性的成就,发生了历史性的变化。”尚福林说。
 
对于今后经济社会发展的规划他在表示了认可外,也提出了两个建议:
 
一是希望进一步加强和完善农村金融服务,助推乡村振兴战略。他表示,乡村振兴战略已列为国家战略,国家对其提出了明确的目标与改革措施,其中很重要的一条,就是探索宅基地的三权分置问题,“其实政府对于耕地与宅基地进行三权分置,主要是希望将农村的资源变成资本,但变成资本就得把资源流动起来,流动起来就得把三权分开,再加上财政支持,金融介入,可以使资源变成资本,创造很多财富。”
 
但尚福林同时指出,在金融服务乡村战略的过程中也要进行多方面的探索,不能盲目上马。比如说宅基地三权分置后,理论上讲可以流转,银行可以拿它当抵押物,可以去贷款,但流转范围很小,只能在村子里流转。比如,有一块地拿到银行抵押了,还不了款,银行进行拍卖,但在村子里谁会去高价购买这块地呢?
 
“所以,真正实施起来还是要做很的多探索,做好探索才能够使乡村振兴得到有力的助推。”尚福林说。
 
二是在防范金融风险方面要多关注地方政府债务,特别是省以下的地方债务问题。
 
尚福林表示,在以往的调研过程中他接触了一些地市级的书记、市长,通过他们了解到,一些地方的投资情况并不理想,短期内很难见效,很多新上任的地市级领导了解情况后惊了一身的汗,“这些地市级领导说,摊子也铺开了,钱也花了,后续还要投资,这怎么办呢?”
 
对于这些现象我的建议还是要分类施策,具体问题具体分析,有流动性回报的可以继续做;没有流动性回报的先搁置,等待时机。
 
在尚福林离开会场的间隙,中国房地产报记者向他抛出了“金融风险防控”“房地产市场风险”等问题,他都进行了回绝,并表示希望记者理解。
 
在任银监会主席一职时,尚福林对于房地产行业管控的主要观点是,要加强房企资金链断裂风险防范,但房地产和地方债务风险总体可控。在外界认为房地产风险可能出现触底的那几年,这一观点贯穿他的任期,在关键时期稳定住了市场信心。
 
尚福林为人十分低调,市场对其评价是沉稳、务实,是一位颇具“中国特色和政治智慧”的监管者。
 
2002年12月,尚福林出任中国证监会主席,此后便在这个备受瞩目的位置上一坐就是9年,是我国目前任职最长的证监会主席。这段轰轰烈烈经历,也是尚福林人生中最为精彩的部分之一。在这期间尚福林完成了难度最大的股权分置改革、推出了中小板与创业板等。在尚福林任期,股指曾冲高到6000多点,后又大幅回落。
 
2011年转任银监会主席期间,尚福林曾表示,全面深化改革要“蹄疾而步稳”,看准了的事情就要坚定不移地干。我们坚持谋定而后动,积极稳妥推动银行业改革开放。
 
银监会此前发布的数据显示,在尚福林执掌银监会期间,银行业的资产总规模翻了一倍。目前重点领域风险管控得到加强,银行业总体保持稳健运行,截至2016年末,我国银行业金融机构本外币资产总额为232万亿元,同比增长15.8%,较2011年的113万亿翻了一倍。

关键词:尚福林 金融风险

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